ARMED CONFLICT IN SYRIA AS A FACTOR IN THE EMPOWERMENT OF THE AGENCY FRONTEX / ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ В СИРИИ КАК ФАКТОР РАСШИРЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ «ФРОНТЕКСА» - Наукові конференції
Головна
UA RU EN

Вас вітає Інтернет конференція!

Вітаємо на нашому сайті

Рік заснування видання - 2014

ARMED CONFLICT IN SYRIA AS A FACTOR IN THE EMPOWERMENT OF THE AGENCY FRONTEX / ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ В СИРИИ КАК ФАКТОР РАСШИРЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ «ФРОНТЕКСА»

16.07.2019 10:00

[Секція 2. Конституційне право. Конституційне процесуальне право. Міжнародне право]

Автор: Sobolev Daniil Vladimirovich, student of the Faculty of Law, Kuban State University; Kozin Sergey Sergeevich, student of the Faculty of Law, Kuban State University



Annotation: This article examines the causes and preconditions of the civil war in Syria, which resulted in flows of refugees to European countries, and also analyzes the response of the European Union, expressed in the reorganization of the agency Frontex.


Keywords: Frontex, European Border and Coast Guard, Syria, European Union, Arab Spring, refugees, law.

Миграция возникла со времен зарождения человечества и изначально делилась на два вида: добровольная и вынужденная. Последняя имеет множество причин, однако в рамках последних столетий наиболее актуальными из них оказываются кровопролитные вооруженные конфликты. Согласно данным ООН от 2017 года суммарное количество мигрантов во всем мире насчитывает около 260 млн. человек [1].

Одним из наиболее громких событий нынешнего десятилетия с точки зрения миграции стала Арабская весна, в рамках которой происходило поэтапное свержение правящих режимов на Ближнем Востоке. Конфликт в Сирии занимает ключевую позицию в формировании одних из самых масштабных потоков беженцев во всем мире, что имеет под собой ряд причин. С момента разделения Османской Империи и установления мандатной системы управления ее территориями, выделенными без учета этнических и религиозных особенностей, сформировалась предпосылка будущего конфликта интересов, что значительно усилилось установлением диктаторского режима с формированием соответствующей этнической элиты и экономическими потрясениями. Будучи стратегически важной точкой на карте мира, Сирия не по своей воле вовлекла в участие в гражданской войне огромное количество участников от Турции и Израиля до России и США, включая всевозможные террористические группировки и военизированные организации, а сам конфликт приобрел религиозный, национальный, ресурсный и геополитический окрас, что в свою очередь стало причиной массового бегства миллионов людей, многие из которых устремились в наиболее защищенную от потрясений Европу [2].

Разработанное в контексте Второй мировой войны международной законодательство по правам беженцев являлось актом человеческого гуманизма, а также трактовалось экономическими потребностями в рабочей силе пострадавших государств. Сегодня же ситуация в корне изменилась, и огромная финансовая нагрузка, а также обуславливающее угрозу безопасности территориальное происхождение потоков беженцев вынудили Евросоюз реформировать законодательство и сам подход к ситуации.

Так, в 2016 г. произошла реорганизация осуществляющего координацию в управлении внешними границами Союза «Фронтекса» в Европейскую Службу пограничной и береговой охраны (ЕСПБО). Одной из ключевых причин принятия такого решения стало чрезмерное увеличение числа нелегальных пересечений границ с 4650 случаев в 2011 г. до 764 038 в 2015 году [3]. В соответствии с Регламентом 2016/1624 произошло значительное расширение полномочий данного органа, который теперь располагает штатом в 1500 сотрудников для быстрого развертывания и принудительного задержания с последующим возвращением нелегальных мигрантов согласно статьям 29-32. Впервые у службы возникают полномочия в экстренных ситуациях действовать на территории государства без получения от него соответствующего разрешения. В соответствии со ст. 59 сотрудники получают иммунитет, закрепленный Протоколом ЕС, а также наделяются правом ношения и применения оружия (ст. 40). Служба наделяется полномочиями по направлению агентов за пределы ЕС с целью мониторинга миграционной ситуации и выявления факторов риска [4]. Помимо этого, почти в 40 раз возрастает бюджет ЕСПБО и достигает 245 000 000 евро.

Таким образом, критическая ситуация, связанная с возникновением неконтролируемого потока беженцев, привела к экстренным мерам со стороны ЕС, выразившимся в реорганизации координационного ведомства в надгосударственную силовую структуру с максимально широкими полномочиями.

Литература:

1. Количество мигрантов в мире выросло с начала века почти на 50% [Электронный ресурс] // РБК URL: https://www.rbc.ru/politics/19/12/2017/5a38670d9a7947cbce6346bb (дата обращения 13.05.2019 г.).

2. More than 4 million refugees have now fled Syria, UN says [Электронный ресурс] // Daily Mail URL: https://www.dailymail.co.uk/wires/ap/article-3154412/More-4-million-refugees-fled-Syria-UN-says.html (дата обращения 13.05.2019 г.).

3. Meissner, Vittoria. (2017). The European Border and Coast Guard Agency Frontex beyond borders - The effect of the agency's external dimension. [Электронный ресурс] - URL: https://www.researchgate.net/publication/321748035_The_European_Border_and_Coast_Guard_Agency_Frontex_beyond_borders_-_The_effect_of_the_agency's_external_dimension (дата обращения 13.05.2019 г.).

4. Регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2016/1624 от 14 сентября 2016 г. о европейской пограничной и береговой охране [Электронный ресурс] - URL: https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/65db3442-7bcf-11e6-b076-01aa75ed71a1/language-en (дата обращения 13.05.2019 г.).


_____________________________________




Научный руководитель: Малиновский Олег Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, Кубанский государственный университет







Creative Commons Attribution Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
допомога Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Інші наукові праці даної секції

Конференції

Конференції 2024

Конференції 2023

Конференції 2022

Конференції 2021

Конференції 2020

Конференції 2019

Конференції 2018

Конференції 2017

Конференції 2016

Конференції 2015

Конференції 2014

:: LEX-LINE :: Юридична лінія

Міжнародна інтернет-конференція з економіки, інформаційних систем і технологій, психології та педагогіки

Наукові конференції

Економіко-правові дискусії. Спільнота